סעיף 157 לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי מסדיר את האפשרות להמשיך ולהפעיל את עסקו של היחיד בתקופת הביניים, ככלי שיקומי וכלכלי, תוך איזון הדוק בין סיכויי השיקום של היחיד לבין ההגנה על אינטרס הנושים.
תקופת הביניים היא שלב רגיש שבו טרם נקבעה תכנית שיקום סופית, אך כבר הוטלו מגבלות משמעותיות על היחיד. כאשר מדובר ביחיד בעל עסק פעיל, עולה שאלה מרכזית: האם סגירת העסק תפגע בשיקומו הכלכלי, או שמא המשך הפעלתו יסכן את קופת הנשייה. סעיף 157 מעניק לממונה כלים להכרעה מאוזנת בשאלה זו.
סעיף 157(א) – הפעלת העסק לבקשת היחיד או בהסכמתו
הכלל הבסיסי הוא כי הממונה רשאי להורות על הפעלת עסקו של היחיד בתקופת הביניים, לבקשת היחיד או בהסכמתו, אם שוכנע שההפעלה לא תפגע בשיקומו הכלכלי של היחיד או בזכויות הנושים.
במסגרת זו, הממונה מוסמך:
להתנות את הפעלת העסק בתנאים;
לקבוע מגבלות תפעוליות ופיננסיות;
לפקח על אופן ההתנהלות, לרבות ניהול חשבונות, התקשרויות והוצאות.
בפועל, מדובר באיזון עדין: מצד אחד, העסק עשוי להוות מקור הכנסה חיוני ולשמר את כושר ההשתכרות של היחיד ומצד שני, ניהול בלתי מבוקר עלול להעמיק את הגירעון או ליצור חובות חדשים.
סעיף 157(ב) – הפעלת העסק ללא הסכמת היחיד
החוק מרחיב את סמכויות הממונה וקובע כי במקרים מסוימים ניתן להורות על הפעלת העסק גם ללא הסכמת היחיד, וזאת כאשר שוכנע כי ההפעלה תשיא את שיעור החוב שייפרע לנושים.
בתרחיש לא נפוץ זה, העסק יופעל בידי הנאמן או מי מטעמו. מדובר בסעיף חריג במהותו, המעדיף את אינטרס הנושים על רצון היחיד, והוא מיושם בעיקר כאשר לעסק פוטנציאל רווחי מובהק, וסגירתו תפגע באופן ישיר בקופת הנשייה.
סעיף 157(ג) – החלת דיני הפעלת תאגיד
המחוקק קובע כי על הפעלת עסקו של היחיד יחולו, בשינויים המחויבים, הוראות סימן ב' לפרק ז' העוסק בהפעלת תאגיד. משמעות הדבר היא החלת עקרונות של ניהול זהיר, פיקוח, אחריות ושקיפות, גם על עסק של יחיד, בדומה לכללי הפעלה של חברה חדלת פירעון.
סיכום
הפעלת עסקו של יחיד בתקופת הביניים אינה זכות אוטומטית, אלא כלי שיקומי וכלכלי הנתון לשיקול דעת רחב של הממונה. ייעוץ וייצוג משפטי בשלב זה חיוניים לצורך הצגת תשתית עובדתית וכלכלית שתצדיק את המשך הפעלת העסק – לטובת היחיד והנושים כאחד.