הקדמה
הסדר תשלומים בחדלות פירעון בהוצאה לפועל לפני מתן צו לפתיחת הליכים הנו שלב ייחודי בהליכי חדלות פירעון המתנהל בהוצאה לפועל בלבד . בעקבות חקיקתו של חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי נפתחה לחייבים בעלי חוב כולל אשר הנו נמוך מכ- 150,000 ₪ האפשרות להגיע להסדר עם הנושים באופן, שיאפשר להם כנגד תשלום סכום מסוים בתנאי תשלום מסוימים להסדיר את חובותיהם לנושים ובכך להיפטר מהם.
ישיבת נושים בהוצאה לפועל
בתוך 20 ימים לאחר מתן הוראה על ידי רשם ההוצאה לפועל הדן בבקשה, תזומן אספת נושים שתנוהל על ידי נציג של רשות האכיפה והגביה. אספת הנושים מתקיימת במשרדי רשות האכיפה והגביה במקום שהוקצה לכך מראש . אין המדובר בדיון משפטי אלא בפגישה בנוכחות נציג ייעודי של רשות האכיפה והגבייה שאליה מוזמנים הנושים והחייב.
אישור הסדר התשלומים באספת נושים
במעמד הפגישה , בנוכחות החייב והנושים שבחרו להגיע, מתקיים שיח, שבמסגרתו נבחנת האפשרות לגבש הצעה לפירעון חובות החייב לנושים מבלי שיידרש לשם כך הליך חדלות פירעון מלא .
מטרת ישיבת ההסדר הנה לבחון את האפשרות להסדר נושים בהסכמה. לא ניתן לכפות על החייב להגיע להסדר עם הנושים שלו . במרבית המקרים במסגרת ישיבת ההסדר לא מתגבשות הסכמות המאפשרות גיבוש הסדר תשלומים.
ככל ונציג רשות האכיפה מצליח לגבש הסכמות המאפשרות אישור ההסכמות באספת נושים , מוסמך רשם ההוצאה לפועל לקיים אסית נושים ולאשר את הסדר נושים במסגרתה .
על מנת שניתן יהיה לאשר הסדר תשלומים בחדלות פירעון בהוצאה לפועל יש צורך ברוב מניין וערך נשייה בשיעור של 75% וכן תמיכה כל הנושים החיצוניים , דהיינו נושים שלא פתחו תיקי הוצל"פ כנגד החייב.
רשם ההוצאה לפועל רשאי להתנות את אישור הסדר הנושים בכך שהחייב ישתתף בהכשרה להתנהלות כלכלית נכונה.
דרישת מסמכים ומידע מהחייב
טרם למועד ישיבת ההסדר רשאי רשם ההוצאה לפועל לדרוש מהיחיד מסמכים והבהרות וכן לדרוש ממנו להגיש הצעה בכתב לפירעון חובותיו לנושים . כמו כן רשם ההוצאה לפועל רשאי לפנות לגורמים שונים לצורך קבלת מידע אודות היחיד. הגורמים שניתן לפנות אליהם על פי חוק מגוונים והם כוללים תאגידים בנקאיים , חברות ביטוח, לשכת רישום המקרקעין , רשות מקרקעי ישראל , משרד הרישוי, רשם הציוד ההנדסי, רשם כלי הטיס ועוד.
הסדר התשלומים לא חל על חובות שאינם בני הפטר
היה ורשם ההוצאה לפועל אישר את הסדר הנושים , יהפוך ההסדר להסדר מחייב. עם זאת יש לקחת בחשבון שבמסגרת ההסדר לא ניתן יהיה לתת לחייב הפטר מחובות שאינם ברי הפטר על פי דין .
החובות שאינם חובות ברי הפטר על פי חוק הנם : תשלום עונשי ( דהיינו קנסות ) , חובות שנוצרו במרמה , גניבה או בעקבות עבירות מין או עבירות אלימות חמורה , חוב מזונות לפי פס"ד וכן, חובות שמקורם בחובת פיצוי למתלונן על פי סעיף 77 לחוק העונשין .
ככל ואושר הסדר, רשאי רשם ההוצאה לפועל להורות על עיכוב הליכים וסגירת תיקי הוצאה לפועל שההסדר חל עליהם .
לסיכום
הליך הסדר נושים בחדלות פירעון בהוצאה לפועל הנו הליך מקדים שמתבצע בתחילת ההליך ומטרתו גיבוש הסכמות בין החייב לנושים שלו שיאפשרו את הסדרת חובות החייב לנושים ללא צורך בניהול הליך חדלות פירעון ארוך ומורכב. במקרים המתאימים אישור הסדר נושים בהוצאה לפועל עשוי לחסוך לחייב ממון , זמן ומאמץ ולקצר את הדרך לפתיחת דף חדש ללא חובות.