תחום פשיטת הרגל , חדלות הפירעון החובות בכלל הנו תחום משפטי רחב העומד בפני עצמו אשר חלו בו שינויים משמעותיים והתפתחויות במהלך השנים. עד ליום 15/9/19 עולם הסדרת החובות של חדלי פירעון התנהל בהתאם לפקודת פשיטת הרגל והפסיקה של בתי המשפט כפי שהתפתחה בתחום זה. ההליך התבסס על פקודה מנדטורית ישנה , ואולם פקודת זו לא נתנה מענה הולם לתפיסת העולם המודרנית בתחום שמיטת החובות.
על מנת לתת מענה לקשיים שנבעו מיישום הוראות הפקודה הנהיג הכונס הרשמי רפורמה יזומה בתחום זה , שאפשרה לחייבים לקבל הפטר כחלק מובנה מההליך המשפטי ולפתוח דף חדש ללא חובות כחלק בלתי נפרד מההליך.
הרפורמה שהונהגה על ידי הכונס הרשמי שינתה אמנם את אופי הליך פשיטת הרגל , אך השינוי שיזם הכונס הרשמי לא הספיק.
בתאריך 15/9/19 נכנס לתוקף חוק חדש , חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי. עם כניסתו של חוק זה לתוקף בוטלה האפשרות לפתוח בהליך פשיטת הרגל, שהתבסס על פקודת פשיטת הרגל , ונקבע כי בקשות חדשות מסוג זה יוגשו לפי החוק החדש, חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי. יחד עם זאת חשוב לדעת שהליכי פשיטת רגל רבים שנפתחו לפני כניסתו של חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי לתוקף עדיין מתנהלים על פי דיני פשיטת הרגל.
אתר זה מרכז עבורך מאמרים בתחום פשיטת הרגל , חדלות הפירעון ובענייני חובות בכלל . כאן תמצא , מאמרים, מדריך, הסברים ותשובות לשאלות נפוצות בתחום זה.
פשיטת רגל
מה זה פשיטת רגל ?
פשיטת רגל הנו כינוי למצב משפטי הנובע ממעשה או התנהגות של חייב ביחס לחובותיו וביחס לנושיו . קיימות פעולות שונות והתנהגויות שונות של חייב המוגדרות בפקודה שמשמעותן כי החייב עשה מעשה פשיטת רגל.
כך, למשל, חייב שעוקל נכס מנכסיו ונמכר בהוצאה לפועל עשה מעשה פשיטת רגל. דוגמא נוספת הנה לחייב שהודיע לנושה כי בכוונתו להפסיק לשלם את חובו. מעשה פשיטת רגל הנעשה על ידי חייב מקים עילה לפתיחת הליך פשיטת רגל על ידו או נגדו .
מהו הליך פשיטת רגל ?
הליך פשיטת רגל הוא הליך משפטי שנועד להסדרת חובותיו של אדם פרטי שעה מעשה פשיטת רגל. הליך זה הנו הליך המתאים לאדם פרטי שנקלע לחובות וזאת להבדיל מחברה בע"מ או תאגיד אחר, שלגביהם מתנהל הליך פירוק .
הליך זה מאפשר לנושים להיפרע מהחייב ולחייב הוא מאפשר לפתוח דף חדש בחיים ולקבל הפטר מהחובות .
מטרות ההליך
להליך פשיטת רגל 2 מטרות מרכזיות :
- לאפשר לחייב אשר איתרע מזלו , הסתבך בחובות ואינו מסוגל לפרוע את חובותיו להסדיר את חובותיו ולהתחיל פרק חדש בחיים, ללא חובות.
- לאפשר גביית חובות בדרך יעילה וכן לאפשר חלוקה צודקת , הוגנת ושוויונית של נכסי החייב בין נושיו, באופן שהנושים לא יקופחו וזאת בהתחשב בסוג החוב, אופיו של החוב ובהיקפו.
מי זכאי לפשיטת רגל ?
כל אדם פרטי אשר הנו בגיל של למעלה מ- 18 שנים ( לעתים במקרים מסוימים גם למטה מגיל 18 ) ללא קשר לאזרחותו ומיקומו הגיאוגרפי אשר גר בישראל או היה גר בישראל הוא ניהל עסקים בישראל ואשר עשה מעשה פשיטת רגל זכאי לפשיטת רגל, ולשם כך עליו לעמוד בתנאים לפשיטת רגל. גם נושה רשאי להגיש בקשה לפשיטת רגל נגד חייב אם הוא עומד בתנאים להגשת בקשה מסוג זה.
איך פושטים רגל ?
לשם פתיחה בהליך פשיטת רגל יש צורך בהגשת בקשה למתן צו כינוס . הבקשה מצריכה אישור ותגובת כונס הנכסים הרשמי , וככל והכונס הרשמי אינו מתנגד לבקשה, ניתן צו כינוס וכך מתקדם ההליך לשלב הבא ומשלב לשלב ועד לסיומו של ההליך.
בקשת פשיטת רגל יכולה להיות מוגשת על ידי החייב בעצמו או על ידי נושה של החייב המעוניין לגבות ממנו את החוב. כך או אחרת על מנת שניתן יהיה להגיש את בקשה זו על הבקשה לעמוד בתנאים שונים.
אם אינך מכיר את המונחים הבסיסיים המאפיינים את תחום פשיטת הרגל וחדלות הפירעון מוצע תכנס לקישור מונחים על מנת להכיר את המונחים הרלוונטיים לתחום זה.
שלבים בהליך פשיטת רגל
שלב ראשון :הגשת בקשה למתן צו כינוס כנגד החייב
ההליך מתחיל בהגשת הבקשה לבית המשפט המחוזי שלו הסמכות המקומית לדון בבקשה. הבקשה מצריכה את תגובת הכונס הרשמי . הכונס הרשמי הוא בעל תפקיד במסגרת הליכים אלו ובהליכי חדלות פירעון , שהוקנו לו סמכויות שונות בחוק ומבחינה מעשית הנו משרד ממשלתי וזרוע של משרד המשפטים.
ככל והכונס הרשמי מתנגד לבקשה צפוי להתקיים דיון שבמסגרתו יחליט בית המשפט אם לאפשר לחייב להמשיך בהליך פשיטת הרגל. ככל והכונס הרשמי אינו מתנגד לבקשה, וכך הם פני הדברים במרבית המקרים, הוא ממליץ על מתן צו כינוס לחייב ועל בסיס תגובתו ניתן צו כינוס.
שלב שני: מתן צו כינוס כנגד החייב ומינוי מנהל מיוחד
השלב השני בהליך מתחיל במתן צו כינוס . במועד מתן צו הכינוס מעכב בית המשפט את ההליכים כנגד החייב ונותן הוראות שונות הכוללות מינוי מנהל מיוחד, קביעת צו תשלומים , מתן הוראות בדבר המגבלות והחובות המוטלות על החייב , ביטול עיקולים ועוד.
בשלב זה המנהל המיוחד שמתמנה מתחיל את בדיקותיו בנוגע למצבו הכלכלי של החייב ואופן הסתבכותו בחובות. המנהל המיוחד הנו עורך דין העוסק בפשיטת רגל וחדלות פירעון. המנהל המיוחד יזמין את החייב לחקירה על מנת לבחון כיצד הסתבך בחובות , היקף חובותיו , מצבו המשפחתי והתעסוקתי , כושר הפירעון שלו ונכסיו. המנהל המיוחד ישאל את החייב שאלות שונות ויכול וידרוש ממנו להמציא מסמכים ונתונים נוספים לצורך השלמת החקירה.
על כל נושה המעוניין להצטרף להליך להגיש תביעות חוב בתוך 6 חודשים ממועד פרסום צו הכינוס ברשומות , ומתפקידו של המנהל המיוחד לבדוק את תביעות החוב שהוגשו.
לצו הכינוס משמעויות משפטיות שונות והשלכות על הליך פשיטת הרגל , ובכלל זה : עיכוב ההליכים כללי נגד החייב, הטלת הגבלות על החייב והקניית סמכויות לכונס הרשמי ולמנהל המיוחד הפועל מטעמו בקשר להליך ולנכסיו של החייב.
שלב שלישי: הכרזת החייב פושט רגל
בשלב זה ובהתקיים התנאים הנדרשים יוכרז החייב פושט רגל . שלב זה הנו שלב הכרחי בדרך להפטר. תנאי הכרחי להכרזת חייב כפושט רגל הוא כי חובותיו של החייב כלפי נושיו נוצרו בתום לב. תום ליבו של החייב נבחן את ביחס לנסיבות יצירת החובות והן באשר לאופן התנהלותו בהליך. חייב חסר תום לב לא יוכרז פושט רגל ולא יוכל לקבל הפטר.
לצורך הכרזת החייב כפושט רגל יקיים בית המשפט דיון בבקשת החייב. הדיון אמור להתקיים בטווח זמן שלך כ- 18 חודשים לאחר מועד מתן צו הכינוס. פרק זמן זה יכול להשתנות והוא תלוי בגורמים נוספים כגון יומנו של בית המשפט , ובקשות דחייה שהצדדים להליך יכולים להגיש.
שלב רביעי: דיון בבקשה לפשיטת רגל
השלב הרביעי בהליך מתחיל במועד הדיון שנקבע בבקשת החייב להכרזתו כפושט רגל . במסגרת הדיון המתקיים יקבע בית המשפט כיצד יתקדם ההליך המשפטי . קיימות מספר אפשרויות לקידום ההליך ואלו הם :
- קביעת תכנית פירעון לחייב.
- ביטול ההליך.
- מתן הפטר לאלתר לחייב.
- דחיית הדיון בבקשת החייב.
הסדרי נושים
חייב בפשיטת אינו חייב להיות פסיבי ולהמתין שבית המשפט יקבע כמה הוא צריך לשלם מתוך סך חובותיו ובאילו תנאים הסכום ישולם . קיימים סוגים שונים של הסדרי נושים שיכולים לאפשר לחייב להגיע להסדר עם הנושים שלו במקום לנהל הליך פשיטת רגל מלא. במקום להמתין החייב רשאי הצעה להסדר נושים שפירושה פנייה לנושים בהצעה כספית , שככל ותתקבל ותאושר באספת נושים ועל ידי בית המשפט היא תחייב את כלל הנושים. במצב זה, כל שיוותר לחייב שהצעתו להסדר נושים אושרה היא לפעול בהתאם להצעתו , ולאחר עמידתו בה הוא ייפטר מיתרת החוב שלא שולמה .
הצעה להסדר נושים יכולה להינתן במסגרת הליך עצמאי או יכולה להתבצע במסגרת הליך פשיטת רגל . להליך של הסדר נושים יתרונות וחסרונות וכדאיותו תלויה בנסיבותיו של כל מקרה.